Заштитник грађана је окончао поступак контроле законитости и правилности рада Центра за социјални рад Лесковац, Министарства за бригу о породици и демографију и Министарства унутрашњих послова, у случају насиља у породици, који је Заштитник грађана покренуо по сопственој иницијативи 26. новембра прошле године на основу сазнања из медија да је дошло до екстремног насиља мајке према својој малолетној деци.

Поступајући по захтеву Заштитника грађана, Министарство за бригу о породици и демографију је извршило надзор над радом Центра за социјални рад у Лесковцу, утврдило пропусте у стручном раду ЦСР Лесковац и наложило Центру предузимање конкретних радњи ради отклањања недостатака, који је поступио по свим налозима Министарства, због чега нема даљег основа за вођење поступка пред Заштитником грађана.

Комисија Министарства констатовала је да у раду ЦСР Лесковац орган старатељства није у потпуности поступао у складу са својим законским обавезама и овлашћењима утврђеним Породичним законом, Општим протоколом за заштиту деце од злостављања и занемаривања и другим законским актима. На основу анализе садржаја документације у досијеу, комисија је констатовала да је од момента евидентирања, односно сазнања о могућем насиљу у породици, изостала благовремена, целовита и континуирана интервенција органа старатељства. Изостала је посебна структуирана процена стања и статуса брачних супружника и њихове малолетне деце, процена односа унутар породице, процена организације живота породице, процена односа породице са својим породичним и другим социјалним окружењем и друге релевантне процене на основу којих би се са великом извесношћу могло закључивати о ризицима којима су чланови породице, а посебно деца, били изложени.

Надлежно министарство обавестило је Заштитника грађана да је ЦСР Лесковац известио Министарство о реализацији задатих налога и отклањању констатованих недостатака у погледу спровођења целовите процедуре у поступку заштите малолетне деце. Орган старатељства предузео је потребне радње, у складу са роковима из Закона и подзаконских аката, извршио је поновни преглед са проценом стања и потреба малолетне деце, ревидирао план рада и приступио планирању усмерене процене, како би уз помоћ стручних радника Центра, установа и служби, остварио детаљнији увид у стање корисника, имајући у виду да у породици постоји сложен склоп фактора који утичу на одлуке које убудуће треба доносити.

У извештају Министарства унутрашњих послова наводи се да је отац малолетне деце пријавио своју супругу да је у стану у коме је боравила тукла и на друге начине малтретирала децу. Увидом у спорни видео запис који је отац приложио, полицијски службеници Одсека за оперативну форензику извршили су анализу тих видео записа и написали извештај који је предат дежурном заменику Основног јавног тужиоца у Лесковцу. Тужилац се изјаснио да се у конкретном случају ради о кривичном делу насиље у породици. Након тога отац је у име своје деце, поднео кривичну пријаву против супруге, односно мајке деце. Мајка је ухапшена, а након саслушања у Основном јавном тужилаштву у Лесковцу, пуштена је да се брани са слободе. МУП је обавестио Заштитника грађана да је утврдио да је приликом провере поступања полицијских службеника у раду по пријави догађаја утврђен пропуст у раду полицијског службеника, због чега је МУП поднео иницијативу за покретање дисциплинског поступка због учињене тешке повреде службене дужности. МУП је посебно напоменуо и образложио Заштитнику грађана да деца која су жртве насиља нису додатно била изложена насиљу због пропуста у раду полицијског службеника.

Заштитник грађана утврдио је пропусте у раду Секретаријата за саобраћај Градске управе града Београда јер није обезбедио опрему за слепа и слабовида лица у виду звучних сигнала за прелажење преко улице након што је током реконструкције светлосне сигнализације на пешачким прелазима укинуо пешачки семафор.

По притужби мајке слабовидог детета из Београда да је реконструкцијом светлосне сигнализације на раскрсницама њеном детету онемогућено да се самостално креће, како се иначе раније кретало, јер су на великом броју раскрсница укинути семафори за пешаке, Заштитник грађана је покренуо поступак контроле законитости и правилности рада овог секретаријата.

Због потребе да се унапреди положај деце оштећеног вида и осигура њихова боља безбедност као учесника у саобраћају, Заштитник грађана сматра да Секретаријат за саобраћај мора осигурати исти ниво остваривања права лицима оштећеног вида која су пре ових реконструкција светлосне сигнализације могла самостално да се крећу јер су могла да виде светлосни сигнал на пешачком семафору који је био на разделном острву.

Из тих разлога, потребно је предузети све мере како би се обезбедило да на пешачким прелазима широких градских улица у Београду буде постављен звучни сигнал за безбедан прелазак улице. На овај начин би се заштита и безбедност осигурала не само деци, већ и одраслима оштећеног вида.

У препоруци за отклањање недостатака, Заштитник грађана тражи да градски секретаријат убудуће на свим пешачким прелазима на којима се укида пешачки семафор на разделном острву постави опрему за обележавање путева за кретање слепих и слабовидих лица у виду звучних сигнала за прелажење улице и да га о поступању по препоруци обавести у року од 30 дана.

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, а на основу информација из медија да је приватни вртић у који је уписано дете са тешкоћама у развоју раскинио уговор о његовом боравку у тој васпитној установи, покренуо поступак контроле законитости и правилности рада Секретаријата за образовање и дечију заштиту Градске управе Града Београда.

Заштитник грађана је из медија сазнао да се мајка детета обратила просветној инспекцији јер је приватни вртић једнострано раскинуо уговор „због немогућности капацитета установе да настави образовно-васпитни рад са дететом“ и да је то трећи вртић који искључује из активности ово дете са тешкоћама у развоју.

Надлежни секретаријат има рок од 15 дана да обавести Заштитника грађана о свим околностима и мерама које је предузео у вези са овим случајем.

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, а на основу медијских информација о вршњачком насиљу у Техничкој школи „Буда Давидовић“ у Обреновцу, покренуо поступак контроле законитости и правилности рада Министарства просвете, науке и технолошког развоја.

Заштитник грађана је из медија дошао до сазнања да су се двојица малолетних ученика те школе потукла 9. марта 2022. године у парку код Геронтолошког центра у Обреновцу, као и да је један ученик после туче послат у Дом здравља у Обреновцу а да се други ученик који је учествовао у тучи исписао из школе.

Заштитник грађана тражи да га ресорно министарство у року од 15 дана обавести о свим околностима везаним за наводе медија као и о мерама и активностима које су предузете у конкретном случају.

Заштитник грађана је данас по сопственој иницијативи, а поводом детаљних информација у медијима којима се указује на идентитет детета из Београда које је сексуално злостављано, покренуо поступке контроле правилности и законитости рада надлежних органа и апеловао на медије да у извештавању о оваквим случајевима не објављују податке који могу да открију идентитет детета жртве.

„У медијима су објављене изјаве и имена родитеља, слика куће и наведени подаци могу открити идентитет детета. На овај начин се дете жртва додатно трауматизује и виктимизује што може утицати на њен процес опоравка. Поново апелујем на медије да приликом извештавању о оваквим осетљивим случајевима не објављују податке који могу да открију идентитет детета жртве“, изјавио је заштитник грађана Зоран Пашалић.

Заштитник грађана је покренуо поступке контроле правилности и законитости рада Градског центра за социјални рад у Београду, Регулаторног тела за електронске медије и Министарства културе и информисања.

Од Градског центра за социјални рад у Београду Заштитник грађана тражи да га у року од 15 дана обавести о околностима случаја, а од РЕМ-а и Министарства културе и информисања да покрену одговарајуће поступке како би утврдили да ли је овакво извештавање медија у складу са законом и у вези са тим предузму мере из своје надлежности, те да га о томе обавесте у року од 15 дана.

Заштитник грађана утврдио је да су мере забране кретања током ванредног стања узрокованог пандемијом заразног вируса ковид-19 негативно утицале на остваривање различитих права детета и да су негативан ефекат посебно имале на остваривање права деце са сметњама у развоју али и на њихов даљи психофизички развој.

У „Посебном извештају Заштитника грађана о утицају прописа и мера за спречавање ширења заразне болести ковид-19 на остваривање права детета“, који је представљен данас у Палати Србија, највише подложна кршењу током ванредног стања а и након његовог укидања била право на одржавање личних односа са родитељем са којим дете не живи и право на коришћење услуге социјалне заштите (дневни боравак).

Због немогућности коришћења услуге дневног боравка деца са сметњама у развоју су се повлачила у себе, а према изјавама родитеља уведене мере су имале негативне средњорочне и дугорочне ефекте по дете: спречавање развоја, трајан негативан ефекат, споро враћање у рутину и погоршање менталног развоја, показује Посебан извештај Заштитника грађана.

Заштитник грађана је у посебном извештају у препорукама за отклањање недостатака навео да пре усвајања сличних мера, доносиоци одлука треба да размотре могуће негативне утицаје на одређене категорије деце, али и да узму у обзир професионалне обавезе родитеља и у складу с тим обезбеде адекватну подршку деци са сметњама у развоју.

Такође, надлежни органи треба да у доношење сличних мера укључе и децу, родитеље и запослене у установама социјалне заштите, а надлежно министарство треба да обезбеди да запослени у дневним боравцима ураде индивидуалне планове подршке за децу у случају поновног ограничења кретања и да се рад у таквим околностима одвија путем онлајн платформи.

Заштитник грађана затражио је од Скупштине општине Сјеница да Националном савету бошњачке националне мањине достави образложени одговор због чега нису прихваћени њихови предлози за чланове школских одбора у три школе у том месту и да размотри могућност доношења нове одлуке о именовању чланова школских одбора уз разматрање предлога овог националног савета као овлашћеног предлагача.

Заштитник грађана покренуо је у октобру прошле године поступак контроле правилности и законитости рада СО Сјеница по притужби Националног савета бошњачке националне мањине да надлежни орган приликом именовања чланова школских одбора у Гимназији „Јездимир Ловић“ и основним школама „12. децембар“ и „Јован Јовановић Змај“ у Сјеници није уважио предлоге овог савета и није доставио образложење о разлозима неименовања предложених чланова.

У поступку контроле, Заштитник грађана је утврдио да је СО Сјеница поступајући на овај начин онемогућила бошњачки Национални савет да врши своја законска овлашћења у области образовања.

СО Сјеница у изјашњењу Заштитнику грађана наводи да су чланови школских одбора именовани на предлог Општинског већа Сјеница, не осврћући се на обавезу да размотри предлоге за чланове школског одбора од стране других овлашћених предлагача, а није обавестила Заштитника грађана ни о разлозима због којих није прихватила предлоге Националног савета бошњачке националне мањине.

У мишљењу са препорукама, Заштитник грађана тражи од овог органа да у будућем раду обавезно разматра све предлоге које упућује Национални савет бошњачке националне мањине као овлашћени предлагач посебно када је реч о именовању представника јединице локалне самоуправе у установи у којој се у већини одељења образовно-васпитни рад изводи на језику националне мањине или за коју је утврђено да је посебног значаја за образовање националне мањине.

Attachments:

Мишљење Заштитника грађана